何謂綜合管廊？綜合管廊不僅能把管線全部入廊，還可以走雨水、污水。巴黎的雨水、污水，就全在地下走管廊。綜合管廊又稱共同溝，它是實施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工和維護，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。為何國家要培育綜合管廊這個行業(yè)，如何培育綜合管廊行業(yè)，下面管交網(wǎng)帶大家一起學(xué)習(xí)下。
統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想
**，建設(shè)城市地下綜合管廊是外國已經(jīng)走過的路，事實證明是一條成功的路。
世界**條管廊是1833年在巴黎建設(shè)的，到現(xiàn)在已經(jīng)運行了近200年，還在運行當(dāng)中。到1861年，倫敦開始建設(shè)管廊，到1890年，德國開始建設(shè)管廊。到現(xiàn)在為止，發(fā)達國家的管廊不僅建了，而且基本建完了。
我認(rèn)為，世界城市的發(fā)展是有著共同規(guī)律的，發(fā)達國家的前天、昨天就是我們的今天、明天。規(guī)律是不可違背的，人家都已經(jīng)干完了，我們才開始干，還怕什么？還猶豫什么？還討論什么？
第二，綜合管廊的意義在于充分地利用了地下空間。
我們常講，城市是寸土寸金。這種認(rèn)識主要還是停留在地上，忽視了地下。讓我說應(yīng)該叫“一寸土地兩寸黃金”才對，而不是“一寸土地一寸金”，因為地下還有“一寸”，我們忽略了，沒有拿到。俗話說，“樹有多高，根有多深”，城市也是如此，地上有多少，地下就有多少，我這絕不是夸大其詞。有人說東京人一半多活動在地下。請大家想一想，地下管線密布，而且情況也不清，怎么能利用地下空間？管線密布，不裝進管廊，又怎么能夠利用好地下空間？我們講城市有很多浪費，大家說水泥用多了，鋼筋用多了都是浪費，但我認(rèn)為**的浪費是空間的浪費。這個浪費再加上地上的浪費，是非常巨大的。架空線的浪費也是非常大的，一個城市如果有一條高壓線，22萬伏、50萬伏的，底下能搞建筑嗎？今天我上橫琴島看了，高壓線下面節(jié)省的土地騰出來以后，賣地的錢建管廊是沒問題的，我們不要說沒錢建綜合管廊。
第三，管廊的意義還在于它的綜合性，所以我們叫綜合管廊。
綜合管廊不僅能把管線全部入廊，還可以走雨水、污水。巴黎的雨水、污水，就全在地下走管廊。
第四，綜合管廊的意義還在于節(jié)省投資。
管廊的一次性投資確實較大，每公里大約1.2億元，但這只是我們的估算。昨天我看了廣州大學(xué)城的管廊，每公里才3000萬元，所以這1.2億元可能有點估高了。云南省保山市騰沖都干了，騰沖有什么條件？保山市有什么條件？你們還在討論干不干這件事？就看怎么認(rèn)識。如果按全生命周期考慮，把管線直埋的累計投資加起來，每公里比1.2億元管廊的投資不知道大多少倍，造成的間接損失更沒法計算。而且，管廊每公里1.2億元投進去之后，要管幾百年。巴黎的管廊已經(jīng)運轉(zhuǎn)200年了，現(xiàn)在還運行得很好，今后也不可能壞。你們說哪個合適？是直埋地下反復(fù)開挖合適，還是一次投資管幾百年甚至上千年合適？我們經(jīng)常講千秋大業(yè)，這是真正的千秋大業(yè)。這里還有筆賬，就是自來水的漏失率問題，現(xiàn)在全國平均16％，北方城市經(jīng)常都是30％以上，這30％以上自來水漏失以后，浪費多少錢呢？自來水管網(wǎng)要是進管廊，每天巡視一遍，就不會再漏了。所以我說綜合管廊節(jié)省投資的優(yōu)勢是非常顯著的，這個賬大家好好算，好好研究這些問題。
第五，綜合管廊建設(shè)將拉動經(jīng)濟增長。
目前經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力越來越大。今天公布了三月份CPI增長1.4％，環(huán)比下降0.5％， PPI是-4.6％，環(huán)比下降0.1％。地方財政收入整體看是低速增長的。如果我們每年能建8000公里的管廊，每公里1.2億元，就是1萬億投資。這還沒包括間接拉動的投資，如果加上拉動的鋼材、水泥、機械設(shè)備等方面的投資，以及大量的人力投入，拉動經(jīng)濟的作用那就更大了。前年全國固定資產(chǎn)投資44萬億，去年是50萬億。1萬億投資占到2％，2％比例也是不小的投資了。今天來了很多城市的市長，你們應(yīng)該知道，現(xiàn)在可投資的地方還有多少，已經(jīng)沒有多少空間了。所以要想辦法拉動投資，綜合管廊建設(shè)是其中的一個辦法。古人講“疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣”，這時候就需要我們給國家、給民族擔(dān)當(dāng)。
第六，綜合管廊建設(shè)將改變城市面貌。
為什么中國的城市馬路很少有像發(fā)達國家一樣平整？是因為我們地上全是井蓋。我在沈陽工作的時候?qū)w專門研究過。井蓋底下用磚砌，汽車一壓把它壓下去了，如果用水泥砌，水泥比路面硬，路面壓下去了，井蓋就凸出來了。后來把日本的井蓋拿回來研究，發(fā)現(xiàn)也不行。為什么？因為只要有井蓋，一跑車，路面和井蓋就會產(chǎn)生縫隙。如果建設(shè)地下綜合管廊，把管線并在一起了，城市馬路像高速公路一樣，怎么會不平呢？另外，我們的城市哪個不是溝壑遍地？哪塊沒挖開過？因此，這個問題不徹底解決，居民苦不堪言，路挖開了居民怎么走？有的馬路挖開后三、五個月干不完活兒，就在那兒放著，一堆堆土，一條條溝。管廊搞完以后，我想這些事情都不會存在了，有問題在管廊里修，不影響老百姓生活，不影響馬路通行，也不影響城市面貌。尤其是架空線放到地下以后，城市的美觀程度馬上就不一樣了。
第七，綜合管廊將保障城市的安全。
在座各位都生活生產(chǎn)在**線，管線發(fā)生過多少事故？現(xiàn)在城市的事故相當(dāng)大一部分都是管線引起的，老百姓家斷水?dāng)嚯?，北方供暖季斷熱，不堪其苦?。」芾饶軓母旧隙沤^管線各種事故的發(fā)生、人員的傷亡，城市的事故率將大大降低。
第八，要統(tǒng)一一個思想。
就是我們建地下綜合管廊，一定要一步達到國際先進標(biāo)準(zhǔn)。我們決不干后悔的工程，我們決不干讓后人罵的工程，也不干現(xiàn)在干以后扒的工程，更不能建那些半截子、不達標(biāo)的工程。我再強調(diào)一遍，沒有錢我們寧可不建，也不能建成一批服務(wù)功能落后、容量不足的劣等過時工程。
第九，一定要有一個新體制。
體制決定一切，體制是關(guān)鍵。我認(rèn)為新的體制應(yīng)該是社會化的，政府的任務(wù)就是制定規(guī)矩、監(jiān)管和對運營進行適當(dāng)補貼。我真的希望在全國產(chǎn)生一批專門搞管廊的企業(yè)，有這么一個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)出現(xiàn)，專門干管廊。這里要有專業(yè)性，要有管理、要有連鎖經(jīng)營。如果政府大包大攬這件事是干不下去的。
第十，政府必須拿錢。
大家要看到，不論如何向社會資本開放，如何吸引社會資本，政府拿錢是必須的，方式可以討論，但必須出錢是不用討論的。如果只讓管線企業(yè)和管廊企業(yè)拿錢，這件事是做不下去的。但是政府怎么拿錢是體制問題。一定要研究好商量好這個事。我反對老體制，因為搞不下去。
